百度推廣

近日，百度搜索商業(yè)推廣因賭博網(wǎng)站事件再次面臨國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（下稱“國(guó)家網(wǎng)信辦”）的調(diào)查。7月18日，國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，7月17日“百度夜間推廣賭博網(wǎng)站事件”發(fā)生后，國(guó)家網(wǎng)信辦已要求北京市網(wǎng)信辦進(jìn)行調(diào)查，并適時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。

據(jù)悉，上述涉事企業(yè)用戶信息系被盜用作為賭博網(wǎng)站在百度推廣的注冊(cè)信息，賭博網(wǎng)站的商業(yè)推廣在晚上10點(diǎn)以后悄悄上線，第二天早上9點(diǎn)前全部下線。百度方面在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過在線巡查后發(fā)現(xiàn)，所涉網(wǎng)站中的賭博信息均為企業(yè)深夜私自違規(guī)更改后的內(nèi)容，目前百度已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

百度代理商非企渠道業(yè)務(wù)員向記者透露，如果被盜用信息的企業(yè)賬戶被投訴，只需將被投訴賬戶下線，再換其他新的公司即可。有業(yè)內(nèi)人士表示，百度灰色利益鏈難除背后，或與百度使用代理商體制的銷售模式有關(guān)系。

賭博網(wǎng)站深夜推廣百度存在技術(shù)紕漏

今年5月百度搜索商業(yè)推廣曾因“魏澤西事件”被網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合調(diào)查，然而僅僅過去兩個(gè)多月，7月17日，百度搜索因深夜推廣賭博網(wǎng)站事件再遭網(wǎng)信辦調(diào)查，該事件再度將百度商業(yè)推廣推上風(fēng)口浪尖。

公開報(bào)道稱，發(fā)現(xiàn)非企賭博網(wǎng)站盜用企業(yè)信息注冊(cè)百度賬戶深夜組織推廣，次日凌晨悄悄下線，多家賭博網(wǎng)站在百度的推廣費(fèi)用一晚累計(jì)超過30萬(wàn)元。此外，百度向垂直類網(wǎng)站收取數(shù)億元導(dǎo)流費(fèi)用的“阿拉丁計(jì)劃”，在搜索中未見“商業(yè)推廣”等標(biāo)識(shí)。

7月19日百度提供給《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者的回復(fù)中表示，經(jīng)過在線巡查迅速核查后發(fā)現(xiàn)，媒體報(bào)道所涉網(wǎng)站中的賭博信息均為企業(yè)深夜私自違規(guī)更改后的內(nèi)容，目前百度已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，同時(shí)正加緊收集證據(jù)積極協(xié)助調(diào)查。

根據(jù)查詢，這些推廣網(wǎng)站都是4月底通過正常的企業(yè)推廣資質(zhì)和物料，通過了審核而開戶，但一直未開展推廣，直到6月25日晚11點(diǎn)突然上線，修改內(nèi)容進(jìn)行推廣，26日早晨6點(diǎn)即被系統(tǒng)巡查發(fā)現(xiàn)并查處取締。

百度方面表示，上述事件反映出百度在反作弊體系中仍存在不完善之處，百度負(fù)責(zé)審核資質(zhì)主體及提交物料，但客戶的具體落地網(wǎng)站頁(yè)面是不受百度控制的。“由于全網(wǎng)涉及物料每天均高達(dá)億級(jí)，技術(shù)識(shí)別僅全網(wǎng)掃描一遍即需要3~4小時(shí)，確實(shí)存在一定的滯后性。下一步，將進(jìn)一步加強(qiáng)識(shí)別體系的識(shí)別精度和覆蓋度，全力打擊處理非法內(nèi)容。”

7月19日,互聯(lián)網(wǎng)分析師葛甲在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)也表示，這次賭博網(wǎng)站事件涉及復(fù)雜的技術(shù)問題，百度在資質(zhì)審核、廣告審核階段沒有問題，不法分子在推廣中做出更改涉及到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)審查，防控難度很大，技術(shù)要求也很高。

代理商制度折射管理漏洞

百度表示，賭博屬于嚴(yán)重違法行為，堅(jiān)決禁止任何涉賭類商業(yè)推廣。2016年年初，百度配合公安機(jī)關(guān)對(duì)非法賭博網(wǎng)站進(jìn)行打擊，已有多名不法分子落網(wǎng)。僅今年一季度百度自查非法賭博網(wǎng)站8623個(gè)（相當(dāng)于平均每天近百條，此次曝光的4條違法網(wǎng)站就屬于其中），禁止與賭博相關(guān)的違法詞匯7239條，其中賭博類詞匯6858條、賭博彩票類詞匯326條。

但是有數(shù)位百度非企渠道業(yè)務(wù)員介紹，大部分百度非企渠道用戶認(rèn)證信息是被盜用的，被盜用信息公司并不知情。如果該賬戶被投訴，代理商或非企渠道業(yè)務(wù)員會(huì)將舉報(bào)賬戶下線，第二天換家公司注冊(cè)賬戶，繼續(xù)進(jìn)行違規(guī)網(wǎng)站的推廣。

中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，賭博網(wǎng)站事件反映出百度商業(yè)推廣使用代理商制度，存在管理不嚴(yán)的漏洞。

“所謂非企渠道，可以被視為二級(jí)代理商。由于百度直接代理商均為省級(jí)代理，但有些客戶可能下沉得比較深，就代理商而言難以覆蓋，因而啟動(dòng)二級(jí)代理機(jī)制，給出相應(yīng)返利及折扣。”而在業(yè)內(nèi)人士看來，所謂非企渠道就是幫百度正規(guī)代理商拉消費(fèi)的代理人。

據(jù)了解，百度對(duì)代理商都有業(yè)績(jī)考核要求。2015年12月，由于百度收回其前代理商江蘇仕德偉網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司（下稱“仕德偉”）在蘇州、揚(yáng)州、淮安和宿遷四個(gè)地區(qū)的代理權(quán)而引發(fā)訴訟。

仕德偉總經(jīng)理陳德陽(yáng)表示，2014年起，《百度地區(qū)總代理政策》規(guī)定，如果一個(gè)季度點(diǎn)擊消費(fèi)的完成比例低于目標(biāo)的95%，百度就會(huì)對(duì)代理商進(jìn)行罰款，同時(shí)有權(quán)取消其代理資格。由于給非企客戶的折扣要遠(yuǎn)大于百度給代理商的折扣，代理商為了完成任務(wù)不被罰款，需要為這些交易的差價(jià)貼錢。

根據(jù)百度2015年財(cái)報(bào)可知，在線推廣是其最主要的收入來源。2015年度總營(yíng)收為人民幣664億元，其中在線推廣收益為640億元，占比約96.5%。

百度推廣在國(guó)內(nèi)主要通過代理商經(jīng)營(yíng)。本報(bào)記者通過百度推廣官方首頁(yè)的代理商查詢了解，目前百度在全國(guó)的代理商有50多家，而不少省份只有一家代理商壟斷經(jīng)營(yíng)。

葛甲認(rèn)為，百度代理商制度里面存在一些問題，但是在這次賭博網(wǎng)站事件中，目前還看不到代理商的問題，更多的還是百度在技術(shù)層面的不足。

百度方面表示，對(duì)于百度平臺(tái)而言，不存在非企的概念，無(wú)論什么渠道開發(fā)的推廣客戶，都是用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)上線審查。同時(shí)如果推廣客戶因違法行為被查處，相應(yīng)的渠道代理商也會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。

或再度面臨整改

兩個(gè)多月前，百度商業(yè)推廣曾因“魏澤西事件”被國(guó)家網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合調(diào)查并要求整改。5月2日，國(guó)家網(wǎng)信辦牽頭成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度進(jìn)行調(diào)查，5月9日，聯(lián)合調(diào)查組公布調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，百度競(jìng)價(jià)排名機(jī)制存在付費(fèi)競(jìng)價(jià)權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識(shí)不清等問題，影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性，容易誤導(dǎo)網(wǎng)民，要求百度必須立即整改。

整改內(nèi)容包括立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)；改變競(jìng)價(jià)排名機(jī)制，不能僅以給錢多少作為排位標(biāo)準(zhǔn)；建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制等。

調(diào)查結(jié)果公布后，百度于當(dāng)日回應(yīng)稱，堅(jiān)決擁護(hù)調(diào)查組的整改要求，并做出了相應(yīng)的整改。5月下旬開始，百度搜索結(jié)果全面實(shí)現(xiàn)每頁(yè)面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例低于30%，每頁(yè)推廣信息數(shù)量也已實(shí)現(xiàn)最多不超過4條；并對(duì)商業(yè)推廣信息逐條加醒目標(biāo)識(shí)，并予以風(fēng)險(xiǎn)提示。

然而，僅僅過去兩個(gè)多月時(shí)間，百度商業(yè)推廣再度引起國(guó)家網(wǎng)信辦的注意，并表示要對(duì)百度進(jìn)行調(diào)查。國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，百度等搜索引擎企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行新近出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》，切實(shí)履行網(wǎng)站主體責(zé)任和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決不為賭博等違法違規(guī)信息提供傳播渠道。同時(shí)，國(guó)家網(wǎng)信辦、北京市網(wǎng)信辦將依據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法嚴(yán)厲查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

“此次國(guó)家網(wǎng)信辦介入調(diào)查百度商業(yè)推廣，百度再度面臨整改的可能性不大。此次事件已經(jīng)明顯涉及到刑事、司法層面，只需證明該事件不是百度主觀形成的，而是有人蓄意利用漏洞做的違法行為就可以了。”葛甲告訴記者。

葛甲認(rèn)為，此次賭博事件與上次的“魏澤西事件”是兩個(gè)性質(zhì)的事情。“魏澤西事件”涉及廣告在搜索推廣上許多普遍性的問題，包括醫(yī)療推廣應(yīng)該怎么做、廣告和自然搜索結(jié)果混在一起造成網(wǎng)民認(rèn)知混亂等；此次賭博網(wǎng)站屬于孤立事件不具有普遍性，是百度在嚴(yán)防死守時(shí)出現(xiàn)的漏網(wǎng)之魚。